ПРИНЯТО
педагогическим советом
МОБУ Зареченская ООШ
протокол № 8 от 26.12.2023
УТВЕРЖДЕНО
Директор МОБУ Зареченская ООШ
Л.А. Сидоренкова
Приказ № 327-О от 26.12.2023
ПОРЯДОК
ведения специальных антикоррупционных процедур
1. Общие положения
1.1. Порядок ведения специальных антикоррупционных процедур (далее – Порядок)
в МОБУ Зареченская ООШ (далее - Школа) разработан на основании Федерального
закона от 25.12.2008 № 273- ФЗ «О противодействии коррупции», Указа Президента
Российской Федерации от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных
положений Федерального
закона
«О
противодействии
коррупции»,
антикоррупционной политики.
1.2. Настоящий порядок определяет:
– порядок уведомления директора о фактах обращения в целях склонения
работника Школы к совершению коррупционных правонарушений;
– порядок информирования работниками директора о ставшей известной
работнику информации о случаях совершения коррупционных нарушений другими
работниками, контрагентами, иными лицами в Школе;
– порядок информирования работниками директора о возникновении конфликта
интересов и урегулирования выявленного конфликта интересов в Школе;
– порядок регистрации уведомлений о коррупционных правонарушениях;
– организация проверки сведений, содержащихся в уведомлениях о
коррупционных правонарушениях;
– перечень доступных каналов передачи обозначенной информации (механизмов
«обратной связи», телефонов доверия и т.п.)
1.3. Термины и определения:
Коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение
взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное
использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным
интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей,
иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для
себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному
лицу другими физическими лицами.
Коррупцией также является совершение перечисленных деяний от имени или в
интересах юридического лица (пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008
г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).
Противодействие
коррупции
деятельность
федеральных
органов
государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества,
организаций и физических лиц в пределах их полномочий (пункт 2 статьи 1
Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»):
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему
устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию
коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных
правонарушений.
Предупреждение коррупции - деятельность Школы, направленная на введение
элементов корпоративной культуры, организационной структуры, правил и процедур,
регламентированных внутренними нормативными документами, обеспечивающих
недопущение коррупционных правонарушений.
Контрагент - любое российское или иностранное юридическое или физическое
лицо, с которым организация вступает в договорные отношения, за исключением
трудовых отношений.
Взятка - получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо
должностным лицом публичной международной организации лично или через
посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконного оказания
ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за
совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц,
если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица
либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям
(бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.
Коммерческий подкуп - незаконные передача лицу, выполняющему
управленческие функции в Школе, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему
услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за
совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим
лицом служебным положением (часть 1 статьи 204 Уголовного кодекса Российской
Федерации).
2. Порядок информирования работниками о случаях склонения их к совершению
коррупционных нарушений
2.1. Работник Школы, которому стало известно о факте склонения работника
Школы к совершению коррупционных правонарушений обязан незамедлительно
уведомлять об этом директора.
2.2. В случае нахождения Работника в командировке, в отпуске, вне рабочего места
он обязан уведомить директора незамедлительно с момента прибытия к месту работы.
2.3. Письменное уведомление о факте склонения работника Школы к совершению
коррупционных правонарушений (далее - уведомление) передается специалисту по
кадрам или направляется по почте.
2.4. В уведомлении должны содержаться следующие сведения (Приложение №1):
– фамилия, имя, отчество уведомителя, его должность, место жительства и
телефон;
– все известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем к
коррупционному правонарушению (фамилия, имя, отчество, должность и т.д.); –
изложение сути обращения:
а) сущность предполагаемого правонарушения (действия (бездействия):
злоупотребление должностными полномочиями, нецелевое расходование денежных
средств, превышение должностных полномочий, присвоение полномочий
должностного лица, незаконное участие в предпринимательской деятельности,
получение взятки, дача взятки, служебный подлог и т.д.);
б) способ склонения к правонарушению (подкуп, угроза, обещание, обман,
насилие, а так же предложенная выгода и т.д.);
– время, дата склонения к правонарушению;
– место склонения к правонарушению;
– обстоятельства склонения к правонарушению (телефонный разговор,
личная встреча, почтовое отправление и т.д.);
– сведения о лицах, имеющих отношение к данному делу, и свидетелях, если
таковые имеются или иные известные сведения, представляющие интерес для
разбирательства по существу;
– сведения об информировании органов прокуратуры или других государственных
органов об обращении в целях склонения к совершению коррупционных
правонарушений (при наличии);
– подпись уведомителя;
– дата составления уведомления. К уведомлению прилагаются все материалы,
подтверждающие изложенные выше факты коррупционной направленности.
3.
Порядок информирования работниками о ставшей известной работнику
информации о случаях совершения коррупционных нарушений другими
работниками, контрагентами, иными лицами
3.1.
Работник Школы, которому стало известно о факте совершения
коррупционных нарушений другими работниками, контрагентами, иными лицами,
обязан незамедлительно уведомлять об этом директора.
3.2.
В случае нахождения Работника в командировке, в отпуске, вне рабочего
места он обязан уведомить директора незамедлительно с момента прибытия к месту
работы.
3.3.
Письменное уведомление о факте совершения коррупционных нарушений
другими работниками, контрагентами, иными лицами (далее - уведомление) передается
специалисту по кадрам или направляется по почте.
3.4.
В уведомлении должны содержаться следующие сведения (Приложение
№2):
– фамилия, имя, отчество, должность, место жительства и телефон уведомителя;
– описание обстоятельств, при которых стало известно факте совершения
коррупционных нарушений другими работниками, контрагентами, иными лицами
(дата, место, время, другие условия);
– изложение способа
склонения к
совершению
коррупционного
правонарушения (предлагаемое действие (бездействие), предложенная выгода,
предполагаемые последствия, иные обстоятельства обращения);
– информация об отказе (согласии) принять данное предложение;
– сведения о лицах, имеющих отношение к данному делу, и свидетелях, если
таковые имеются или иные известные сведения, представляющие интерес для
разбирательства по существу;
– подпись уведомителя.
4. Порядок информирования работниками о возникновении конфликта
интересов и урегулирования выявленного конфликта интересов
4.1.
Работник Школы обязан в письменной форме уведомить директора о
возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только
ему станет об этом известно. Форма уведомления о возникновении конфликта
интересов приведена в приложении № 3 к настоящему Порядку.
4.2. В уведомлении указывается:
– фамилия, имя, отчество работника Школы, направившего уведомление (далее уведомитель);
– должность уведомителя, наименование структурного подразделения, в котором
он осуществляет профессиональную деятельность;
– информация о ситуации, при которой личная заинтересованность (прямая или
косвенная) работника влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им своих
должностных обязанностей, привести:
а) к возникновению противоречия между личной заинтересованностью работника,
правами и законными интересами других работников или законных представителей
учащихся Школы;
б) к причинению вреда правам и законным интересам данных лиц; (информация
излагается в свободной форме).
– информация о личной заинтересованности работника, которая влияет или может
повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей (возможность
получения работником при исполнении должностных обязанностей доходов в виде
денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных
имущественных прав для себя или для третьих лиц); – дата подачи уведомления; –
подпись работника.
5. Организация проверки сведений, содержащихся в
уведомлениях о коррупционных правонарушениях
5.1.
Все уведомления подлежат обязательной регистрации в журнале
регистрации уведомлений. Обязанность по ведению журнала в Школе возлагается на
секретаря комиссии. Уполномоченное лицо, принявшее уведомление, передает его
директору школы в день получения.
5.2.
Директор рассматривает уведомление и направляет его на рассмотрение
Комиссию по противодействию коррупции (далее – Комиссия).
5.3.
К рассмотрению не принимаются анонимные уведомления.
5.4.
Конфиденциальность
полученных
сведений
обеспечивается
работодателем, Комиссией, специалистом по кадрам.
5.5.
Проверка сведений, содержащихся в уведомлении, проводится в течение
пятнадцати рабочих дней со дня регистрации уведомления. В ходе проверки Комиссия
проверяет наличие в представленной заявителем информации признаков состава
правонарушения, опрашивает очевидцев правонарушения, берет с них письменные
объяснения.
В ходе проверки должны быть установлены:
– причины и условия, которые способствовали обращению лица к работнику
организации с целью склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
– действия (бездействие) работника организации, к незаконному исполнению
которых его пытались склонить.
Результаты проверки комиссия представляет работодателю в форме письменного
заключения в трехдневный срок со дня окончания проверки.
В заключении указываются:
– состав Комиссии на момент проверки;
– сроки проведения проверки;
– составитель уведомления и обстоятельства, послужившие основанием для
проведения проверки;
– подтверждение достоверности (либо опровержение) факта, послужившего
основанием для составления уведомления;
– причины и обстоятельства, способствовавшие обращению в целях склонения
работника организации к совершению коррупционных правонарушений.
В случае подтверждения наличия факта обращения в целях склонения работника
Школы к совершению коррупционных правонарушений в заключение выносятся
рекомендации директору по применению мер по недопущению коррупционного
правонарушения.
5.6.
Директором принимается решение о дисциплинарном взыскании
(замечание, выговор, увольнение) и (или) передаче информации в соответствующие
правоохранительные органы.
5.7.
Работник, уклонившийся от уведомления директора о ставших известных
ему фактах коррупционных правонарушений или скрывший их, подлежит привлечению
к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8.
Школа принимает на себя публичное обязательство сообщать в
соответствующие правоохранительные органы о случаях совершения коррупционных
правонарушений, о которых в Школе стало известно.
6.
Введение процедуры защиты работников, сообщивших о коррупционных
правонарушениях в деятельности Школы, от формальных и неформальных
санкций
6.1. Государственная защита работника Школы, уведомившего директора, органы
прокуратуры или другие государственные органы о фактах коррупционных
правонарушений, в связи с его участием в уголовном судопроизводстве в качестве
потерпевшего или свидетеля обеспечивается в порядке и на условиях, установленных
федеральным законом «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных
участников уголовного судопроизводства».
6.2. Директором принимаются меры по защите работника Школы, уведомившего
его, органы прокуратуры или другие государственные органы о совершении
коррупционного правонарушения, предотвращающих его неправомерное увольнение,
перевод на нижестоящую должность, лишение или снижение размера выплат
стимулирующего характера, перенос времени отпуска, привлечение к дисциплинарной
ответственности в период рассмотрения представленного работником уведомления.
7.
Перечень доступных каналов передачи информации
о коррупционных правонарушениях
7.1. Для связи с администрацией Школы с целью передачи информации о
коррупционных правонарушениях можно воспользоваться следующими каналами
связи:
– служебные телефоны администрации Школы (директор, заместители, секретарь
комиссии) телефон школы: 8(42344) 5-38-36, Председатель комиссии – Сидоренкова
Л.А. 89149764906; заместитель председателя – Пыстогова О.С. 89677526710, секретарь
комиссии – Попова Т.В. 89241322431.
– почта России.
8. Заключительные положения
8.1. Настоящий Порядок может быть пересмотрен как по инициативе работников, так
и по инициативе администрации Школы.
8.2. В настоящий Порядок могут быть внесены изменения и дополнения, в соответствии
с соблюдением процедуры принятия локальных актов.
Директору школы
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
(ф.и.о. уведомителя, должность,)
УВЕДОМЛЕНИЕ
В соответствии со статьей 9 Федерального закона Российской Федерации от
25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Закона) я,
__________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
настоящим уведомляю об обращении ко мне ____________________________
__________________________________________________________________ (дата,
время и место)
гр. ________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
в целях склонения меня к совершению коррупционных действий, а именно:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
«____»_______________ 20___г.
______________________
(подпись)
Уведомление зарегистрировано в
Журнале регистрации
«____»_____________ 20___ г. № ______
____________________________________ (ф.и.о., должность
ответственного лица)
Директору школы
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
(ф.и.о. уведомителя, должность,)
УВЕДОМЛЕНИЕ
В соответствии со статьей 9 Федерального закона Российской Федерации от
25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Закона) я,
__________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
настоящим уведомляю о ставшей мне ____________________________________
__________________________________________________________________ (дата,
время и место)
гр. ________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
известной информации о случаях совершения коррупционных нарушений другими
работниками, контрагентами, иными лицами в целях склонения меня к
совершению коррупционных действий, а именно: __________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
«____»_______________ 20___г.
______________________
(подпись)
Уведомление зарегистрировано в
Журнале регистрации
«____»_____________ 20___ г. № ______ ____________________________________
(ф.и.о., должность ответственного лица)
(ф.и.о. уведомителя, должность,)
Директору школы
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
В соответствии со статьей 9 Федерального закона Российской Федерации от
25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Закона) я,
__________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
настоящим уведомляю о ставшей мне ____________________________________
__________________________________________________________________
(дата, время и место)
гр. ________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
известной информации о возникновении конфликта интересов и урегулирования
выявленного конфликта интересов, а именно: _____________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
______________________________________________________________________
__________________________________________________________
«____»_______________ 20___г.
______________________
(подпись)
Уведомление зарегистрировано в
Журнале регистрации
«____»_____________ 20___ г. № ______ ____________________________________
(ф.и.о., должность ответственного лица)
Приложение 4
ЖУРНАЛ УЧЕТА УВЕДОМЛЕНИЙ
о фактах обращения в целях склонения работника школы к
совершению коррупционных правонарушений